我老了,大明未来全靠你们了
听了王一鹗反驳的话,海瑞不以为忤,反而很有兴趣问道:「子荐,老夫怎麽想偏差了?」
「海公,晚生设计这一套比较复杂的程序,主要用途是限制警政部门。
如皇上所言,警政部门是暴力机构,手里拥有最强的执法权,必须套上辔头。
对于百姓们来说,这套程序是保护他们的,以限制警政部门滥用权力来保护百姓。
被保护者可以主动了解这些权力,但一般人都是被动接受保护,不需要知道太详细,他们也没办法去详细了解。」
说到这里,王一鹗多说了几句。
「海公,晚生发现一件很无奈的事情。我们需要细化律法以限制执法,可是随着细化,律法条款变得繁多。有时候晚生都被绕得头昏脑涨,何况一般百姓呢。」
海瑞哈哈一笑,「没错。老夫看那些法律条款,就像看天书,比当年研读四书五经还要头痛。
子荐,那你说该如何改变这局面?」
王一鹗苦笑道:「海公,先让晚生在实践中摸索摸索,实在不行了,晚生再厚着脸皮去向皇上讨教。」
海瑞笑得更大声,「好,先说说你的摸索。」
「海公,晚生认为,首先在日常宣传和普法教育里,不要详细讲解律法条款,主要就给百姓们讲一点。
皇上修法赋予他们人身和财产不受侵害的权力,也就是他们有维护自己权益的权力。不管是谁,哪怕是警政部门传唤他们,百姓也有权保护自己的权益。
重要的是让百姓们在心里有了这个念头,比告诉他们什麽律法,学习多少律法更好。」
海瑞点点头,「对,心里有了是非对错的概念,比什麽都强。」
「海公,在执法过程中,比如传唤问讯,百姓们谨守上面那个信念,觉得不公就大声喊冤,叫家属去告状,去上级法司告状,或者找通讯员和记者。」
「找通讯员和记者?」海瑞一愣,随即也笑了,「是啊,这些通讯员和记者,巴不得有人找他们,爆出不公的案子。
既得名,又得利。
没错,舆论监督,这又是一种不同利益群体的制衡。」
这下轮到王一鹗惊愕了。
谁说海瑞迂腐执拗?
人家心里也跟明镜似的。
也是,真要是一味地刚直,成不了海青天,只能成为椒山公(杨继盛)。
海公只是刚烈,愿意为心里的信念舍身忘死,并不意味着人家愚钝迂腐!
海瑞在对面继续说道:「子荐,继续说啊。」
王一鹗定了定心神,继续说道。
「有人举报,法司再根据这些规章条例去判定,警政执法程序合不合规,违不违法?
如果这个监督和纠错机制都没有,我们把程序制定得再正义,律法制定得再完善都没有任何意义。」
王一鹗身子向前一探,十分诚恳地说道:「海公,我制定的这套执法程序,其实就是一个判断执法程序合法还是违法的标准。
以前国朝只有空泛的律法,但是没有具体的操作标准,那麽下面的人操作馀地就大了,可以肆意自扩权力。
现在晚生把这个具体标准拟定出来,然后再来规划监督和纠错机制,也就是如何检查和判定警政人员执法时合不合规」
海瑞静静地听着,在王一鹗讲完后还继续保持着沉默。
马车在哒哒地行驶在官道上,车窗外远处的青山如黛,深沉不语。
近处连绵不绝的金黄色麦田,风一吹,摇摆荡漾,如同海浪,充满了希望和生机。
农夫站在里面,如同春天时原野里冒出的点点新芽。
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